Почему депутаты парламента сами не пишут проекты законов?

За четыре года работы предшественники сегодняшних депутатов Палаты представителей сами предложили и сами разработали всего... один закон! Это закон "Об обращении с животными", который принят в ноябре 2011 года. Если же посмотреть на план работы новоизбранных депутатов в этом году, то похоже, что они идут той же дорогой.

В первые дни 2013 года президент Беларуси утвердил план, согласно которому депутаты парламента должны рассмотреть в текущем году как минимум 34 законопроекта. Половину законов готовит Совмин, половину — глава государства. А как же сами депутаты, обладающие правом законодательной инициативы?

Спортсмен Вадим Девятовский честно признается: им бы с тем, что предлагают другие, разобраться!

Вадим Девятовский: "Столько законопроектов! Чтобы их изучить, даже то, что предлагается правительством и президентом, надо потратить много времени. Чтобы детально изучить, проработать и обсудить в коллективах — это огромная работа!"

Но обещает: будет законодательная инициатива и от народных избранников.

Вадим Девятовский: "Такие инициативы есть — и у меня, и у моих коллег. Но сейчас говорить о них, наверное, не стоит. Потому что когда доведешь их до завершения, тогда актуально будет и обсудить".

Его коллега, "молодой" депутат из Речицы Адам Вашков честно признается: не втянулся он еще в работу парламента. Какие тут законодательные инициативы!

Адам Вашков: "Еще там мало времени прошло. Я как-то больше занимался производством, поэтому сказать что-нибудь обо всех этих нюансах законодательной деятельности мне даже сложно".

Правда, к депутату порой приходят избиратели со своими "законодательными инициативами". Сетуют, например, на некоторые статьи Жилищного кодекса. Эти претензии народный избранник собирает, потом планирует передать в соответствующую комиссию. Возможно, в результате получится какая-нибудь депутатская "законодательная инициатива".

Но ведь в новом парламенте остались депутаты прошлого созыва. Может, они уже созрели для того, чтобы что-нибудь инициировать?

Кобринский народный избранник Александр Зозуля уверен: когда депутат вносит поправки в какой-то законопроект, то таким образом и проявляется депутатская законодательная инициатива.

Александр Зозуля: "По Жилищному кодексу, я боюсь соврать, но даже за последний период только более 4 тысяч поправок пришло. Это что? Это и есть использование депутатом своего права законодательной инициативы".

Ко всему, не может ведь, уверен Зозуля, депутат разбираться во всем. А если не разбираешься, нечего и торопиться что-то инициировать.

Александр Зозуля: "Это нормально, когда депутат приходит в тот же Совмин или какое-то министерство и они работают над законодательным актом. Потому что там есть ресурс, там есть люди и возможности получить информацию необходимую".

Для сравнения, депутаты Верховного Совета 12 и 13 созыва, вспоминает Станислав Шушкевич, работали совсем по-другому.

Станислаў Шушкевич: "У нас все законы за единичными исключениями разрабатывались комиссиями Верховного Совета. Привлекались к этому делу государственные институты, профессионалы; аппарат Верховного Совета и комиссии готовили эти все законодательные инициативы".

Тогда, рассказывает, из Совмина не приходил готовый законопроект, а только высказывалось предложение — какого закона нам не хватает. А депутаты вместе с приглашенными экспертами разрабатывали необходимый законодательный акт.

Фото: http://bymedia.net/