Могут ли депутаты местных советов выполнить свои предвыборные обещания?

Один из кандидатов обязуется добиться и увеличения числа парковок, и строительства бассейна для школьников, и открытия водогрязелечебницы, и увеличения количества общественного транспорта. Однако председатель Центризбиркома Лидия Ермошина советует избирателям особо не уповать на то, что все обещанное кандидатами будет выполнено.

Лидия Ермошина: "Она может работать над этими вопросами: задавать, обращаться с депутатскими запросами. Поднимать эти вопросы при обсуждении, к примеру, социально-экономического развития. Но это не означает, что ей удастся их решить. Но по крайней мере она будет честно стараться".

Получается, что депутат местного совета может поднимать проблему и обращать на нее внимание чиновников. Последнее слово — за исполкомом.

"Если какие-то вопросы возникают, то мы их выносим на сессию, мы их рассматриваем и вносим при формировании бюджета на следующий год, — рассказал Еврорадио председатель Несвижского райсовета Анатолий Драговец. — Сразу решить вопрос строительства или какого-то другого важного вопроса не получается. Но в течение года они решаются".

Сессии в местных советах проходят раз в три месяца. Между ними можно попытаться попасть к своему депутату на прием и рассказать о своей беде. Для этих целей в райсоветах есть специальная комната, а дни встреч расписаны заранее. Вот только не все депутаты на них являются, да и работу его жители округа не видят. Однако наказать депутата за бездействие, говорит Лидия Ермошина, возможности нет.

Лидия Ермошина: "А что с ним за это сделать можно? Ну, вот он не встречается с избирателями, не работает. Многие из них этого не делают. Потому что и желания, и времени нет, и люди они занятые. А может и рассказать нечего. Но как их наказать? Оштрафовать за это нельзя. Это вообще общественная нагрузка. Как можно наказывать за недобросовестное выполнение общественных обязанностей? Никак!"

И даже если вы видите, что депутат не работает, ничего не делает для избирателей, лишить его мандата практически невозможно.

Лидия Ермошина: "Процедура отзыва очень сложная, и поэтому она не существует на практике. Хотя в законе она формально и прописана. Ведь только для того, чтобы начать эту процедуру, назначить голосование на отзыв, надо собрать не менее 20% голосов избирателей округа. К примеру, в Сухаревском округе Минска жильцов 20-22 тысяч. Значит, надо не меньше 4,5 тысяч подписей собрать. Представляете, что это означает? Если у нас для избрания депутатом парламента надо 1 тысячу подписей собрать и со скрипом собирают! А чтобы выдвинуться кандидатом в депутаты Мингорсовета — 150".

Председатель Любанского сельсовета, депутат Вилейского райсовета Анатолий Беганский рассказал Еврорадио, что за четыре года депутатства ему удалось договориться, чтобы в агрогородке Нарочь заасфальтировали улицу, где-то поставили заборы, больше 20 старых домов в деревнях округа снесли. Но, говорит, выполнили далеко не все, что обещали избирателям: денег нет.

Анатолий Беганский: "На селе с финансированием очень тяжело. И поэтому все программы по благоустройству, которые мы даем ежегодно, мы стараемся сделать мизерными, внести только то, что необходимо. Стараемся объяснять людям, что пока мы не можем сделать того, что мы хотим, чего хотят люди, по максимуму. Убеждаем их в том, что надо жить по средствам".

По его словам, на районном уровне какие-то вопросы депутаты еще могут решить, от них может быть некоторая польза. Другое дело — депутаты сельсоветов.

Анатолий Беганский: "На селе, чтобы какую-то глобальную проблему решить, то мы ничего не решаем. Эти депутаты нужны как помощники такие, с голосом советников".

Активист движения "За Свободу!" Дмитрий Кухлей был депутатом Мостовского райсовета прошлого созыва. Говорит, обещал своим избирателям добиться строительства автостоянки в одном из микрорайонов — и выполнил это. Говорил о необходимости строительства детских площадок — они появились. Помогал людям решать проблемы, связанные с ЖКХ. Но ведь и предел своих возможностей депутат должен знать и лишнего не обещать.

Дмитрий Кухлей: "С глобальными вопросами сложновато, я сомневаюсь, что депутат в состоянии решить вопрос строительства бассейна, к примеру. Один депутат. Если есть группа депутатов, то эти глобальные вопросы можно выносить на рассмотрение сессий и предлагать изменения генерального плана строительства и других планов на будущее".

Поэтому, говорит, депутаты нужны и могут быть полезны людям. Но отметил, что местные советы полностью подчинены исполкомам. И депутаты вряд ли будут даже обсуждать какую-то проблему, если заранее знают, что чиновники исполкома предпочитают ее не замечать.