Санкции против Беларуси. Объясняем, за что введены и как работают

За пять лет, в течение которых в Беларуси длится политический кризис, против режима Лукашенко Евросоюз ввел 18 пакетов санкций, а США — четыре.

Все они начали действовать из-за большого количества причин, что иногда создает путаницу. Чем пользуются провластные пропагандисты и ряд политиков из круга демсил, утверждая, что ограничения были введены против белорусов.

Еврорадио сделало ревизию наиболее известных "санкционных пакетов", чтобы напомнить, почему их ввели и как они работают.

Авиаперелеты

Санкции против белорусской авиации стали результатом инцидента 23 мая 2021 года, когда в Минске был принудительно посажен рейс Ryanair и задержан журналист Роман Протасевич.

Западные страны запретили "Белавиа" использовать воздушное пространство и аэропорты своих стран, ввели ограничения на лизинг самолетов, поставку запчастей и технологий, а также добавили в санкционный список предприятие "Белаэронавигация".

Эти меры лишили национального перевозчика доступа к европейскому рынку и части авиапарка, заставив отказаться от западных комплектующих и перестраивать маршруты через третьи страны.

Движение поездов

Железнодорожное сообщение Беларуси со странами ЕС и Украиной прекратилось в 2020 году, во время эпидемии коронавируса. Настоящие санкция были введезены после начала войны в Украине и вовлечения Беларуси в российскую военную логистику по транспортировке военных грузов и оружия.

ЕС ввел запрет на использование прицепов и полуприцепов, зарегистрированных в Беларуси, для перевозок по территории Союза, что фактически ограничило транзитные маршруты.

В санкционный список был включен глава Белорусской железной дороги Владимир Морозов. Украина, со своей стороны, в феврале 2023 года наложила жесткие санкции на Белорусскую железную дорогу сроком на 10 лет — с заморозкой активов, прекращением контрактов и запретом на транзит.

Закрыты пограничные переходы с Украиной, Литвой, Польшей, Латвией

Весной 2021 года режим начал, как оказалось позже, спланированный миграционный кризис на границе стран ЕС. Литва, Польша и Латвия в ответ сначала возвели барьеры на границе, усилили патрули. А позже начали закрывать пункты пропуска, ссылаясь на угрозы национальной безопасности, контрабанду и присутствие на белорусской территории бойцов ЧВК “Вагнер”. Польша дополнительно ограничила пересечение границы и запретила подачу ходатайств об убежище для лиц, приходящих из Беларуси, а Литва и Латвия закрывали отдельные переходы в 2023 году.

Украина закрыла границу с Беларусью после начала полномасштабной войны в 2022 году, хотя движение уже было ограничено в 2020-м из-за пандемии коронавируса.

Ситуация с лекарствами и медицинским оборудованием

Ограничений на продажу лекарств и медицинского оборудования против Беларуси не вводилось. Гуманитарные поставки, включая лекарства, остаются разрешенными при наличии соответствующих лицензий.

Однако санкции влияют на медицинскую сферу косвенно. Ограничения коснулись транспортной логистики, банковских каналов и цепочки поставок. Некоторые западные компании прекратили поставки специальных материалов и медпрепаратов, например, шведская Mölnlycke и польская Polfa. Беларусь переориентировалась на сотрудничество с Россией, Китаем, Ираном, Индией и Турцией, развивая параллельно местное производство медицинского оборудования.

Проблемы с получением виз

На самом деле работают только ограничения на получение шенгенских виз для лиц, связанных с режимом Лукашенко.

По приказу режима Лукашенко количество дипломатов в европейских посольствах значительно сократилось. Сейчас банально почти некому рассматривать заявки на визы.

Еще одним фактором стала война в Украине. Из-за вопросов национальной безопасности страны ЕС сделали процесс проверки заявителей более основательным. При этом большинство стран не запрещало выдачу виз — только Чехия. А Литва отказалась только от туристических.

Финансовые операции

Эти санкции наложили на Беларусь в ответ на помощь России в войне против Украины. ЕС и США запретили предоставление финансовых услуг белорусским государственным компаниям и лицам, связанным с режимом Лукашенко, включая брокерские услуги, страхование, консультации и выпуск облигаций и акций на международных рынках.

В марте 2022 года три основных белорусских банка — “Белагропромбанк”, “Банк дабрабыт” и “Банк развития” — были исключены из системы SWIFT, что усложнило международные переводы. Международные платежные системы Visa и Mastercard прекратили обслуживание белорусских карточек за пределами страны.

Торговля: экспорт и импорт

Широкие торговые санкции против Беларуси были введены странами Запада в ответ на ее участие в российской агрессии. В ЕС запрещен импорт белорусской древесины, цемента, железа и стали, резиновых изделий, а также продукции “Беларуськалия” и других ключевых экспортеров.

Экспорт в Беларусь ограничен для товаров двойного назначения, технологий для нефтегазовой и морской отрасли, тяжелого машиностроения. Кроме того, введены повышенные таможенные пошлины-полностью на удобрения и сельскохозяйственную продукцию, около 50% на продовольствие, а также запрещено использование белорусских полуприцепов для перевозок в ЕС.

Санкции прекратили работу крупных белорусских экспортеров в США, Канаде, Великобритании и ЕС.

Но и режим ввел собственные "санкции" против европейских стран. Запрещен импорт ряда товаров из "недружественных стран", что значительно влияет на то, что вы видите на полках в магазинах.

Объекты интеллектуальной собственности

Санкции на показ в Беларуси западного контента никогда не вводились. Голливудские корпорации (Sony Pictures, Disney, Warner Bros. и т.д.) и сервисы типа HBO Max сами ушли с рынка после начала войны. А работа других сервисов (Netflix) осложнилась из-за перебоев с оплатой карточек Visa и Mastercard.

Эту проблему белорусские власти решили из-за легализации "пиратства". В 2023 году был принят закон, разрешающий использование пиратских копий иностранных фильмов, музыки и программного обеспечения из стран, считающихся "недружественными".